Автор : btamedia

ЕГЭ. История. Теория по кодификатору. 2.2.10. Реформы П.А.Столыпина

ЕГЭ. История. Теория по кодификатору.

2.2.10. Реформы П.А.Столыпина

 

 

 

 

П.А.Столыпин ( 1862-1911) – видный государственный деятель , с 1906-1911 г. был министром внутренних дел Российской империи и одновременно Председателем Совета министров.

Цитаты П.А.Столыпина

  • «Национализация страны представляется гибелью для страны»

  • «… сначала успокоение, затем реформы»»

  • «Вам, господа, нужны великие потрясения; нам — нужна великая Россия».

  • «Покуда существует революционный террор, должен существовать и полицейский розыск»

  • «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России»

 

 

  • «Пока крестьянин беден, пока он не обладает личною земельною собственностью, пока он находится насильно в тисках общины, он останется рабом, и никакой писаный закон не даст ему блага гражданской свободы».

  • «Верховная власть является хранительницей идеи русского государства, она олицетворяет собой её силу и цельность, и если быть России, то лишь при усилии всех сынов её охранять, оберегать эту Власть, сковавшую Россию и оберегающую её от распада».

  • «Только война может погубить Россию».

 

Реформы П.А.Столыпина

Цели:

  • сохранение самодержавия, государственной целостности, неприкосновенности права собственности

  • стабилизация в стране и аграрные преобразования, модернизация сторон общественной жизни

Аграрная реформа

Причины:

  • крестьянское малоземелье

  • примитивная агротехника

  • низкие показатели сельскохозяйственного производства

  • высокий уровень недовольства и напряжённости в стране в целом и на селе в частности

  • сохранение полунатурального хозяйства

Цели:

  • Социально- экономические : укрепление крестьянских хозяйств, разрушение крестьянских общин, создание частных хозяйств в виде отрубов и хуторов, направление  часть крестьян в город для работы на промышленных предприятиях.

  • Социально-политические: создание строя зажиточных крестьян - опоры царя на селе; крупные хозяйства должны стать препятствием в разрастании революционных настроений в деревне; снижение  социальной напряжённости

  • Экономические: дальнейшее развитие сельского хозяйства

 

Основные мероприятия аграрной реформы:

 

  • Создание условий для выхода крестьян из общины, развитие их частной собственности на землю(указ от 9 ноября 1906 г., закон от 14 июня 1910 г.)

  • Отмена выкупных платежей с 1 января 1907 г.

  • Создание отрубов. Все находящиеся в разных местах отрезки земли соединялись в один, крестьяне выходили из общины, становились собственниками отруба, но жить продолжали в том же селе.

  • Создание хуторов – крестьянских хозяйств, которые находились не в деревне, а отдельно.

  • Расширение деятельности Крестьянского банка( был создан в 1882).Банк покупал земли и распродавал их крестьянам по льготным условиям.

  • Переселение крестьян за Урал ( в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток)с целью решения проблемы малоземелья .Крестьяне получали землю, денежное пособие, освобождались на несколько лет от налогов. Созданы условия для перевозки не только людей, но и скота («столыпинские вагоны», которые во время репрессий И.Сталина перевозили уже миллионы людей).

  • Развитие кооперативного движения. На селе создавались кредитные товарищества , имеющие свой капитал. Создавались артели(молочные, маслодельные и другие), потребительские лавки. Это стало основой мелкотоварного производства.

  • Оказание помощи крестьянам на проведение аграрных мероприятий, организация учебных курсов по ведению хозяйства, направление в деревни агрономов.

 

Плюсы аграрной реформы:

  • Положено начало разрушению общины. Из общины выделилось около 1.4. части крестьянских хозяйств

  • Повысилась урожайность зерна

  • Увеличился экспорт сельскохозяйственной продукции( зерна- в 2 раза)

  • Усилилось кооперативное движение, развивалось мелкотоварное производство

  • Переселилось около 3 млн. семей

  • Стали больше использоваться новые виды сельскохозяйственных орудий, потребление удобрений.

  • Реформа стала одной из причин промышленного подъёма 1909-1913 г.

  • Положено начало создания фермерских хозяйств ( к 1915 г – 10 % всех хозяйств)

 

Минусы аграрной реформы:

  • Основной частью крестьянства по-прежнему были общинники

  • Около 0.5. млн. переселенцев вернулись назад, не все из них пополнили ряды рабочих , многие стали бродягами и нищими.

  • Основным сельскохозяйственным орудием оставалась соха.56 % семей даже не имели плуга.

  • Минеральные удобрения применялись лишь на 2% земель.

  • В 1911-1912 году голод охватил около 30 млн. человек.

  • Начался процесс поляризации на селе, изменилась структура общества. Появилось социальное недовольство, направленное уже не только против помещиков, но и против «кулаков»- бывших общинников.

  • Помещичье землевладение оставалось неприкосновенным.

Таким образом, стремление П.А.Столыпина приспособить феодальную форму правления с буржуазными отношениями не дали ощутимого результата. Реформа подвергалась критике . После трагической смерти А.П.Столыпина 1 сентября 1911 года ( он был убит в Киеве анархистом Д.Багровым) реформа постепенно сошла на нет.

 

Меры по модернизации сфер общественной жизни

  • Меры по наведению порядка в стране . Полицейская реформа и реформа судопрпоизводства. Введение военно- полевых судов, приговоры которых приводились в исполнение в течение 24 часов( виселицу назвал «столыпинским галстуком» один из депутатов Думы – Ф.И.Родичев; Л.Н.Толстой написал статью «Не могу молчать!», в которой выступил против казней, а поводом стала казнь в Херсоне 12 крестьян).Без суда и следствия проводились расправы над революционерами и людьми, причастными к революции. Закрывались революционные издания. Преследовались революционные настроения в сфере образования. К 1910 году в стране наступила относительная стабильность.

  • Меры по поощрению промышленности. В 1906-1907 г. работало Особое совещание, которое подготовило 10 законопроектов о труде рабочих на предприятиях: правила найма рабочих, страхование несчастных случаев и болезней, продолжительность рабочего времени и др.Однако компромисса между промышленниками и рабочими не получилось.

  • Преобразования в политической сфере: законопроекты о свободе вероисповедания, гражданского равноправия.

  • Местное самоуправление. П.А.Столыпин был сторонником земского управления. Он распространял земства в те губернии, где их раньше не было. Однако этот процесс часто вызывал протест и в Думе, и в Госсовете.

  • Преобразования в социальной сфере: улучшение быта рабочих, установление неприкосновенности личности, признание права рабочих на участие в стачках

  • Реформа образования: введение обязательного начального образования, улучшение материального обеспечения народных учителей.

  • Преобразования в экономике. В экономической сфере правительство П.А. Столыпина одновременно решало две задачи. С одной стороны, оно расширяло правовое пространство для свободного предпринимательства. С другой, именно государство определяло правила игры, гарантировало их соблюдение и непосредственно отвечало за развитие инфраструктуры.  

  • Налоговая реформа, реформа о подоходном налоге. А.П.Столыпин планировал упорядочить налоги : «Положение о поземельном и промысловом налогах»), налоговая система должна быть социально ориентированной, для этого необходимо ввести прогрессивную шкалу налогов. Устанавливалась система налоговых льгот.

  • Модернизация экономической инфраструктуры: строительство железнодорожных магистралей( второй путь Сибирской магистрали, Амурская железная дорога и т. д.) Активно строились шоссейные грунтовые дороги, морские порты, склады, элеваторы, развивалась сеть телефонного и телеграфного сообщения и т. д. Иными словами, имела место неуклонная модернизация всех средств коммуникации

  • Решение национального вопроса. П.А.Столыпин был сторонником объединения, а не разобщения народов. Предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: культуру, традиции, историю, религию и т.д.Он считал, что народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Задачей министерства должно было стать и противодействие тем, кто сеял религиозную и национальную рознь. Но планы его не были осуществлены.

 

  Таким образом, П.А.Столыпин предполагал  провести масштабные преобразования буквально во всех сферах жизни общества. Однако большая часть из них так и осталась лишь  планами, не была поддержана властными структурами, да и самим императором.

Памятник П.А.Столыпину в Москве. Установлен 27 декабря 2012 г. у Дома Правительства РФ в связи со 150-летием П.А.Столыпина.

Скульпторы: А.Плоцкий,  М.Плоцкий, К.Филлипов., В.Олейников и др.

 

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

 

 

 

E-mail

Яндекс.Метрика
Powered by Warp Theme Framework