НОВЫЙ видеоурок с Мельниковой Верой Александровной

Смотреть все ВИДЕОУРОКИ

Автор : btamedia

ЕГЭ. История. Термины. Совнархозы

ЕГЭ. История. Термины.

Совнархозы

 

 

 

Совнархозы - это советы народного хозяйства. Это государственные органы власти управления промышленностью по территориальному принципу.

Два периода деятельности совнархозов

1917-1932 гг.

В декабре 1917 года был образован Высший совет народного хозяйства при  СНК (Совете народных комиссаров).С 1918 года он был переименован в ВСНХ РСФСР, подчинялся Совету народных комиссаров и ВЦИК. Одновременно на местах создавались совнархозы, чтобы  проводить политику ВСНХ .

 

 

 

Задачи ВСНХ и местных совнархозов:

  • Решение экономических вопросов

  • Руководство органами народного контроля

  • Составление планов по распределению заказов

  • Выявление потребностей того или иного района в рабочей силе, сырье, топливе и другие экономические вопросы.

В 1923 году был создан ВСНХ СССР, который руководил ВСНХ союзных республик. Всё это создавало благоприятные условия для руководства экономикой страны из единого центра.

После  1932 года ВСНХ СССР и республик были реорганизованы в наркоматы, а совнархозы на местах – в исполкомы.

1957-1965 гг.

В 1957 году Хрущёв Н.С. проводит реформу государственного управления. Вся территория СССР была разделена на экономические административные районы, во главе которого стояли совнархозы. Совнархозы подчинялись советам министров республик.

Были упразднены 10  министерств, которые занимались вопросами промышленности. Немногие оставшиеся министерства занимались планированием и руководили через совнархозы.

Цель создания совнархозов как территориальных органов управления: приближение руководства к низовым звеньям экономик- предприятиям и объединениям. Предполагалось. что совнархозы обеспечат комплексный подход к развитию той или иной территории, что особенно важно, если они удалены от центра.

С 1960 г. начался процесс централизации совнархозов.

В 1962 году был создан СНХ - Совет народного хозяйства. Территории объединялись, значительно сократилось количество совнархозов. Так, в РСФСР вместо 64 районов стало  24.

В 1964- создан ВСНХ- Высший совет народного хозяйства.

После отставки Хрущёва Н.С. в октябре 1964 новое руководство Л.И.Брежнева наметила новый путь развития. В 1965 году территориальные органы управления промышленность- совнархозы- были упразднены и появились отраслевые министерства.

Плюсы и минусы совнархозов

 

Плюсы

Минусы

Переход  от административных к экономическим методам управления, эффективному использованию ресурсов, особенно местных

Усложнилась система управления, подорвана единая политика управления производством.

Переход от принуждения к материальной заинтересованности тружеников

Увеличилось количество чиновников

Переход от жёсткой централизации управления к территориальному руководству

На селе создавали агрогорода, укрупняли совхозы и колхозы, что отрицательно сказывалось на показателях.

Обновление производства, внедрение новой техники

Низкими были материальные стимулы, что приводило к понижению уровня экономики.

Большую роль стали играть моральные стимулы труда (например, присвоение по итогам деятельности звания Бригады коммунистического труда).

Появились трудности в осуществлении связей между крупными  регионами

Преодоление межведомственных барьеров, сокращение затрат на транспортировку сырья, комплектующих материалов, усиление кооперации между предприятиями, находящимися на одной территории, укрепление местной промышленности

Диктат отраслевых ведомств сменился диктатом территориальных совнархозов

 

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

 

 

E-mail

Яндекс.Метрика
Powered by Warp Theme Framework