Реформы Петра I. Судебная реформа.

Судебная реформа.

Судебная реформа Петра I - реформа судоустройства и судопроизводства.

Цели реформы.

-Упорядочение, централизация и усиление всей судебной системы России.

-Отделение суда от администрации, то есть провести разделение судебной и исполнительной властей.

-Необходимость пресечения всякого рода попыток нарушить установленный порядок.

-Цель деятельности судебных органов – это не столько установление истины, сколько устрашение (например, «чтоб другим не повадно было так воровать»).

-Пресечение притеснений, которые чиновничество повсеместно творило в отношении купечества и зарождавшегося в стране класса буржуазии, дать правовые гарантии купцам и промышленникам от притеснений дворянской администрации.

-Ужесточение репрессии, усиление наказания за «процессуальные преступления»: за лжеприсягу и лжесвидетельство вводилась смертная казнь.

Начало реформы – 1719 г.

Указы Петра 1.

Указ от 21 февраля 1697 года.

Суть указа:

• отмена очных ставок между свидетелями или с подсудимым,
• использование ранее известного метода - розыска.

Указ 1715 года - "Краткое изображение процессов или судебных тяжеб".

Суть указа:

• закреплялась система судебных органов, состав суда и порядок его формирования;
• показания свидетелей стали весомыми доказательствами вины или невиновности обвиняемого;
• если два свидетеля расходились в показаниях, то предпочтение отдавалось более знатному свидетелю, или женщина имела меньший "вес" голоса против мужчины;
• весомым доказательством считались заверенные письменные доказательства: расписка, запись в купчей книге и другие;
• важным видом доказательства стала судебно-медицинская экспертиза.

Указ от 5 ноября 1723 года - закон "О форме суда".

Суть указа:

• суд - единственная форма судебного процесса;
• упразднение розыска;
• все уголовные дела заводятся в низших судах, например, в уездном суде, низшие суды выполняли роль органа по сбору доказательств;
• если дело несложное, то его решали на месте, если же наказание за деяние должно быть серьезное, то дело отправляют выше, например земский суд.

Содержание военной реформы.

Образование новых судебных органов:

• Сенат – высший государственный орган законодательной, исполнительной и судебной власти;
• Преображенский приказ – исполнял судебные функции, рассматривая политические дела;
• Юстиц-коллегия – высший апелляционный суд Российской империи по уголовным и гражданским делам;
• Тайной канцелярии розыскных дел;
• гофгерихты (надворные суды) – губернские суды;
• нижние суды – в провинциях, рассматривали уголовные дела в отношении дворян, решали гражданские споры между дворянами, а также важные преступления и правонарушения среди крестьянства..
• Образование новых судебных органов: Сенат, Юстиц-коллегия, гофгерихты (суды в крупных городах -надворные суды), нижние суды.
• Судебные функции также исполняли все коллеги, кроме Иностранной.

Иерархия судов:

• Во главе судебной системы стоял монарх, который решал самые важные государственные дела. Он был верховным судьей. Осуществлять судебные функции ему помогала Канцелярии розыскных дел.
• Генерал-прокурор и обер-прокурор подчинялись суду царя.
• Сенат - апелляционная инстанция, дававшая разъяснения судам и разбиравшая некоторые дела. Именно Сенат судил сенаторов за должностные преступления.
• Юстиц-коллегия – апелляционный суд по отношению к надворным судам, являлась органом управления над всеми судами, разбирала некоторые дела в качестве суда первой инстанции.
• Прокуратура: генерал- прокурор Сената и прокуроры при коллегиях и надворных судах.
• Вотчинная коллегия – суд по земельным делам.
• Камер-коллегия – рассматривала финансовые преступления против государства.
• апелляционные суды крупных городов
• провинциальные суды – которые занимались уголовными гражданскими делами простого населения
• магистрат – вёл судебные дела жителей города, которые были включены в посад.

Была сделана попытка отделить суды от администрации, но она не была завершена: создавая специальные судебные органы, Пётр 1 сохранил некоторые судебные функции за административными органами. Так, надворные и нижние суды действовали под надзором губернаторов и воевод, т. е. подчинялись администрации.

Был отменен суд целовальников (аналог суда присяжных), утрачен принцип неприкосновенности неосужденной личности.

ДАТЫ.

1718 г.- учреждение Тайной канцелярии розыскных дел.

1719- учреждение надворных судов.

В 1722 году были учреждены провинциальные суды в состав этих судов вошли воеводы и заседатели (другое название – асессоры)/

ИТОГИ:

• Суд оставался феодальным, призванным в первую очередь защищать интересы феодалов как господствующего класса.
• Отделение суда от администрации было преждевременным в феодальном государстве, поэтому административные органы продолжали выполнять судебные функции.
• Появление большого количества лиц и органов власти, занимающихся судебной деятельностью: сам император, губернаторы, воеводы и др. Это создавало почву для злоупотреблений и необъективности.
• Состязательность процесса, основанность наказания на конкретных статьях закона (это положительный итог).
• Непоследовательность реформы.

ВЫВОД: судебная реформа Петра I была одной из самых неудачных.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.