Все материалы авторские. Размещение на других сайтах ЗАПРЕЩЕНО.
Автор : btamedia

ЕГЭ. История. Теория по кодификатору. Александр III. 2.2.2 Политика контрреформ

 

Александр III.

2.2.2 Политика контрреформ

 

Годы правления Александра III- 1881-1894. Его царствование вошло в историю как время «контрреформ».

Контрреформы- это название мероприятий правительства Александра III по пересмотру итогов реформ 1860-1870-х годов.

Цели контрреформ:

  • Необходимость усиления государственных устоев и царской власти, так как реформирование и европеизация расшатали и ослабили их.

  • Искоренение и подавление «крамолы», свободомыслия.

  • Пересмотр законов и учреждений, появившихся в период «эпохи реформ».

Идеологи нового политического курса:

  • обер-прокурор Синода К.П. Победоносцев

  • министр внутренних дел Д.А. Толстой

  •  публицист и общественный деятель М.Н. Катков.

 

Контрреформы Александра III

 

Усиление административно-полицейского контроля:

 

  • 29 апреля 1881 года был обнародован Манифест «О незыблемости самодержавия».

  • 1881 г.- принятие «Положением о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия». По нему в любой части страны могло быть объявлено чрезвычайное положение. Это давало право местным  властям  арестовывать «подозрительных лиц», без суда ссылать их на срок до 5 лет в любую местность и предавать военному суду, закрывать учебные заведения и органы печати, приостанавливать деятельность земств.

  • Введение института Земских начальников в 1889 г.: из местных дворян-помещиков министром внутренних дел назначались земские начальники. Их полномочия: контроль за соблюдением порядка крестьянами, за сбором податей. Арест, телесные наказания за неповиновения - всё это было приметой той эпохи. Власть земских начальников способствовала не только укреплению позиции правительства на местах, но и практически восстановила права помещиков по отношению к крестьянам.

  • Создание охранных отделений, введение политического сыска в 1882.


Ограничение местного самоуправления.

·        Земская реформа 1890:увеличилось число гласных (депутатов)от помещиков, для них был снижен имущественный ценз; список гласных от крестьян утверждался губернатором. Данные меры укрепляли позиции дворянства в органах местного самоуправления.

·        Городовое положение 1892 г.: из числа избирателей были исключены приказчики и мелкие торговцы, преимущества получали владельцы крупной городской недвижимости- дворянство и крупная буржуазия; все постановления Городской думы санкционировались губернскими властями; резко  уменьшилось число заседаний Думы. Всё это свидетельствовало о том, что местное самоуправление находилось под строгим контролем со стороны правительства.

Изменение судебной системы

·         Повышение имущественного и образовательного ценза для присяжных заседателей в 1887. Это значительно увеличило количество представителей дворянства.

·        С 1889 г. дела, касающиеся сопротивления властей, стали изыматься  из ведения суда присяжных.

·        Ликвидация мировых судов.

·        С 1887 г. была ограничена публичность и гласность судебных заседаний, изъятие политических дел из судебного ведения.

 

Меры в системе образования и печати

·        Ужесточение контроля над высшими учебными заведениями. Упразднение автономии университетов по уставу 1884 г.: ректоры и преподаватели вновь стали назначаться правительством, почти в два раза возросла плата за обучение, осуществлялся строгий надзор за студентами особой инспекцией.

  • В 1887 году был издан «циркуляр о кухаркиных детях», рекомендовавший закрыть двери гимназий недворянам.

  • 1882- введение «Временных правил о печати», которые усиливали карательную цензуру, в результате чего ряд изданий был закрыт.

 

Меры в области идеологии, культуры, национальных отношений

  • Ужесточение отношения к религиозному инакомыслию

  • Ограничение прав лиц неправославного вероисповедания, особенно евреев.

  • Проведение насильственной русификации национальных окраин.

  Итоги контрреформ

Негативные итоги

  • Отказ от либеральных преобразований замедлил экономическое развитие страны

  • Замедлилось социальное развитие страны.

Позитивные итоги

Решение крестьянского вопроса:

  • С 1881 г.крестьяне переводились на обязательный выкуп, выкупные платежи были снижены

  • Отменено временнообязанное состяние в 1881г.

  • 1882-учреждение Крестьянского  банка для льготного кредитования крестьян.

  • В 1883-1885 гг. была снижена, а затем отменена подушная подать с крестьян;

  • утверждались правила о порядке переселения малоземельных крестьян за Урал (1889).

Несмотря на вышеизложенные меры, положение крестьян не улучшилось.

Решение рабочего вопроса:

  • 1882 г. – принятие законов о запрете труда малолетних (до 12 лет), ночной работы несовершеннолетних и женщин (1885);

  • 1886- учреждение инспекции для надзора за соблюдением фабричного законодательства ;

    1886 г. – издание закона, определяющий условия найма и порядок расторжения договоров рабочих с предпринимателями;

      • 1887 г. - ограничение максимальной продолжительности рабочего дня: для взрослых мужчин она составила 11,5 часов.

Таким образом, политика Александра III была  противоречивой. Именно в годы его правления был проведён ряд контрреформ, который свёл на нет многие реформы Александра II. Однако впервые стал решаться рабочий вопрос, был  проведён ряд мер по улучшению положения крестьян. Была создана индустриально- техническая база российского капитализма.

 

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

 

 


  
  

 

E-mail

Яндекс.Метрика
Powered by Warp Theme Framework